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江蘇百億PPP融資支持基金參與機構出爐

  • 12家商業銀行經過競爭,最終江蘇銀行、交通銀行江蘇省分行、上海浦東發展銀行南京分行、建設銀行江蘇省分行,以及農業銀行江蘇省分行確定為出資機構5家銀行將參與江蘇省百億PPP融資支持基金并最終各自認購18億元。省市縣財政共同出資10億元。

     

    江蘇省財政廳副廳長宋義武介紹稱,設立PPP發展基金,有利于引導民間資本投向基礎設施和公共服務領域,有利于推動政府投融資體制機制創新。由財政資金和銀行資金為主體發起成立的江蘇PPP融資支持基金在全國是第一單。

     

    2014年江蘇省在全國率先推廣運用ppp模式,江蘇省財政對列入省級以上示范的ppp項目給予一定的前期費用補貼。而今年財政支持的模式有所轉變,江蘇省財政廳設立了PPP融資支持基金,由省市縣財政共同出資10億元,同時吸收金融資本及其他社會資本參與。首期規模為100億元,每20億元為一個子基金。

     

    6月初,江蘇省財政廳發布《江蘇省PPP融資支持基金實施辦法(試行)》,要求發揮發揮少量財政資金的"種子"作用,撬動金融和社會資本。江蘇省財政廳廳長劉捍東明確,基金通過股權、債權、擔保等多種形式為全省PPP項目提供融資增信支持。

     

    根據辦法,基金將用于江蘇省經財政部門認可且通過財政承受能力論證的PPP項目,優先投入省級以上試點項目及參與出資市、縣的項目。

     

    江蘇現代咨詢研究院副院長徐亨璽對財新記者表示,基金支持的項目肯定會傾向于收益比較穩定的項目,目前看來水務、垃圾處理、燃氣等都是比較優質的項目。他表示,基金中銀行來的資金成本大概在5%-6%。

     

    辦法規定,實行股權投資的項目,按股權的比例享有收益。實行債權投入或以固定回報注入資本金方式的項目,按約定的固定回報率獲取收益,最高不超過同期人民幣貸款基準利率的1.1倍。

     

    此外,對于基金管理人,江蘇省財政廳一工作人員對財新記者表示,目前基金管理人剛剛經過資格預審,有十幾家機構通過,近期將進行具體招標工作。

     

    每個基金管理人將管理江蘇省PPP融資支持基金中1只子基金。某一支子基金的出資人及其所屬的或有關聯關系的資產管理機構不得擔任該子基金的管理人。

     

    另外國辦發布的《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》中也曾明確,中央財政將出資引導設立中國PPP合作融資支持基金。以促進PPP模式的發展。

     

  • 關鍵詞:

    責任編輯:中國PPP門戶網

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