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新疆大力推進PPP模式 擬建立自治區PPP融資支持基金

  • 全國正在大力推廣ppp模式,PPP模式是政府采取競爭性方式擇優選擇具有投資、運營管理能力的社會資本,雙方按照平等協商原則訂立合同,明確責權利關系,由社會資本提供公共服務,政府依據公共服務績效評價結果向社會資本支付相應對價,保證社會資本獲得合理收益。PPP模式廣泛應用在能源、交通 運輸、水利、環境保護、農業、林業、科技、保障性安居工程、醫療、衛生、養老、教育、文化等公共服務領域。

     

    29日上午,新疆自治區召開黨委常委(擴大)會議,聽取自治區關于加快推進政府和社會資本合作促進經濟社會發展的匯報,研究部署加快推進政府和社會資本合作,促進經濟社會發展有關工作。中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢主持會議并講話。

     

    會議聽取了自治區成立60周年大慶籌備工作情況匯報。當前,各項籌備工作正按照總體方案要求,緊張有序推進,總體進展情況良好。

     

    張春賢指出,慶祝自治區成立60周年,是全疆各族人民政治生活的一件大事。搞好慶?;顒右饬x重大,是當前一項重要政治任務和重點工作。要集中全力, 以"三嚴三實"精神,精益求精,把慶祝自治區60周年大慶各項工作不斷引向深入。要確保新疆社會大局穩定,為大慶活動順利舉辦營造良好社會環境。

     

    張春賢強調,要使大慶成為宣傳新疆、展示形象的窗口,成為凝聚人心、弘揚正能量的過程。抓住60周年大慶這一有利契機,系統總結60年 來特別是兩次中央新疆工作座談會以來的成就和經驗,大力宣傳新疆發生的巨大變化和當前全疆好的形勢,宣傳黨中央的親切關懷、兄弟省市的無私支援、各族人民 的主體作用,使全疆上下充盈正能量。要以良好的精神狀態,以整潔優美的環境迎接大慶,充分展現大美新疆的魅力和各族人民昂揚向上的良好精神風貌。要強化責 任、細化措施,抓好各項工作落實,確保大慶活動順利進行。

     

    會議著重探討了PPP模式在自治區內推廣,發展的諸多問題。

     

    張春賢指出,當前的突出任務,是加快推進、盡快取得突破,形成好的勢頭。要本著先易后難的原則,先選一批條件成熟、有吸引力、容易啟動的項目,發揮 引領帶動作用。要高度重視,各級各部門各有關單位要切實轉變思想觀念,盡快適應新的形勢和要求。各地州市黨政主要領導要主動擔當,認真研究解決推進中的具 體問題。要明確管理體制,盡快出臺指導意見。突出解決好"人"的問題,廣泛開展PPP各類培訓和宣傳,提高專業水平。要落實好國家支持政策,建立自治區 PPP融資支持基金。

     

    張春賢強調,要積極穩妥推進PPP模式。堅持優勢優先,先行啟動一批有前景、易操作的項目,發揮示范引領帶動作用,烏魯木齊市要主動擔當,當好領頭羊。要確保項目設計科學合理,促進中長期財政可持續發展,確保公共利益最大化。同時,要注意風險防范。

     

    張春賢強調,要正確認識PPP模式,把握好依法合規、重諾履約、公開透明、公眾受益四個基本原則。PPP能否成功,項目是關鍵,必須選擇和設計好 ppp項目。聚焦高速公路、地方鐵路、機場、軌道交通、市政公用設施、土地整治開發、經營性社會事業等領域,優先選擇投資規模大、需求長期穩定、價格調整 機制靈活、市場化程度較高的項目。同時,在一些社會事業領域,也可以做引進社會投資者的嘗試。

     

    張春賢指出,推行PPP模式是投融資領域的重大改革,也是當務之急。從長遠來看,推行PPP模式有利于打破行業準入限制,激發經濟活力和創造力;有利于完善財政投入和管理方式,提高財政資金使用效益;有利于加快轉變政府職能,實現政企分開、政事分開。從當前和新疆實際看,推行PPP模式十分迫切,可以有效拉動投資、解決公共服務融資難問題。

     

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    責任編輯:中國PPP門戶網

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